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內蒙古自治區促進新型墻體材料發展辦法

2018-6-28 14:56:38點擊:

    第一條 為了促進新型墻體材料的健康發展,?;ね戀刈試春蛻肪?,節約能源,提高資源綜合利用效率,根據《中華人民共和國循環經濟促進法》等國家有關法律、法規,結合自治區實際,制定本辦法。

  第二條 自治區行政區域內從事新型墻體材料的研究、開發、生產、推廣、應用和監督管理活動,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱新型墻體材料,是指以非粘土為原料生產的,有利于節約土地和資源綜合利用,有利于?;ど肪澈透納平ㄖδ?,符合建筑安全、質量和環保標準的墻體材料。

  新型墻體材料的范圍按照國家和自治區公布的新型墻體材料目錄確定。

  第四條 發展新型墻體材料應當遵循促進循環經濟發展、技術創新、節能環保、資源綜合利用的原則。

  第五條 旗縣級以上人民政府應當加強對發展新型墻體材料工作的領導,將發展新型墻體材料納入國民經濟和社會發展規劃,合理布局新型墻體材料生產企業,協調解決新型墻體材料發展中的重大問題。

  第六條 自治區人民政府經濟和信息化主管部門負責全區新型墻體材料的發展工作,其所屬的墻體材料革新機構負責日常監督管理工作。

  盟行政公署、設區的市人民政府主管墻體材料革新的部門負責本行政區域內新型墻體材料的發展工作。

  旗縣級以上人民政府住房和城鄉建設、發展和改革、財政、自然資源、生態環境、市場監督管理、稅務、科技等有關部門,按照各自職責做好新型墻體材料發展的相關工作。

  蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助有關主管部門做好新型墻體材料在農村牧區的推廣應用工作。

  第七條 鼓勵互聯網與墻體材料行業深度融合,發展電子商務,建立新型墻體材料供應、采購電子商務和服務平臺,提高新型墻體材料物流信息化和供應鏈協同水平。

  第八條 自治區人民政府經濟和信息化主管部門應當建立新型墻體材料生產企業信用檔案,將企業信用信息與公示系統資源共享,健全誠信激勵和失信懲戒機制,強化社會監督。

  第九條 新型墻體材料行業協會應當加強行業自律,發揮其在新型墻體材料發展過程中的協調服務作用。

  第十條 自治區人民政府經濟和信息化主管部門會同有關部門根據國家和自治區產業政策,制定新型墻體材料發展規劃,并組織實施。

  第十一條 旗縣級以上地方人民政府及其有關部門應當發揮投資、稅費、價格等政策的引導和調控作用,鼓勵和支持新型墻體材料的研究、開發、生產和推廣應用。

  第十二條 鼓勵科研機構、大專院校、企業和個人研究、開發科技含量高、擁有自主知識產權、節約能源和資源、有利于環境?;さ男灤頹教宀牧弦約跋喙丶際?、設備和工藝,并按照國家規定享受優惠政策。

  第十三條 對于符合自治區戰略性新興產業重點發展領域的新型墻體材料生產項目,給予專項資金扶持。

  第十四條 對于符合國家、自治區產業政策的新型墻體材料生產企業,旗縣級以上人民政府及其有關部門應當在規劃、用地、財政等方面提供支持。

  第十五條 工業固體廢物產生排放企業應當為新型墻體材料企業消納工業固體廢物提供便利和支持。

  第十六條 自治區推廣煤矸石、粉煤灰、尾礦、工業副產石膏、陶瓷渣粉等固體廢物在新型墻體材料中的綜合利用,鼓勵利用建筑垃圾、生活垃圾、城鎮污泥生產新型墻體材料。

  第十七條 新型墻體材料生產企業應當按照強制性國家標準、行業標準、地方標準開展生產,鼓勵新型墻體材料生產企業采用推薦性國家標準、行業標準、地方標準。

  鼓勵新型墻體材料生產企業制定高于推薦性標準相關技術要求的企業標準或者團體標準。

  新型墻體材料產品沒有國家標準和行業標準的,自治區人民政府經濟和信息化主管部門應當會同市場監督管理部門制定地方標準。

  第十八條 新型墻體材料生產企業應當依法向生態環境行政主管部門報批項目環境影響評價文件,建設與項目相配套的環境?;ど枋?,并依法開展項目竣工環境?;ぱ槭?。

  第十九條 新型墻體材料生產企業應當采取措施,防止在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、噪聲等對環境造成的污染,并符合相關環境?;け曜己鴕?。

  第二十條 鼓勵新型墻體材料生產企業自主申請新型墻體材料產品認證,經過認證的新型墻體材料產品納入新型墻體材料目錄,其生產企業按照國家和自治區規定享受優惠政策。

  第二十一條 禁止損毀耕地、草原、林地燒磚,在自治區人民政府規定的期限和區域內,禁止生產、銷售和使用粘土磚。

  禁止新建、改建、擴建粘土磚生產項目。

  禁止使用國家明令淘汰的工藝和設備生產新型墻體材料。

  第二十二條 盟行政公署、設區的市人民政府、旗縣級人民政府所在地建設項目應當以預拌混凝土替代現場攪拌混凝土,逐步推廣應用高性能混凝土。

  盟行政公署、設區的市人民政府所在地、旗縣級人民政府所在地建設項目應當以預拌砂漿替代現場攪拌砂漿。

  除列入文物?;さ墓漚ㄖ奚曬こ?、基礎工程或者經有關主管部門確認,對建筑結構有特殊要求的建設工程確需使用粘土磚等傳統墻體材料外,其他各類建設工程,禁止使用粘土磚。

  第二十三條 使用財政性資金的建設工程項目,城鎮規劃區、開發區范圍內的新建、改建、擴建建設工程項目,應當優先采購新型墻體材料。

  鼓勵建設工程項目使用裝配式預制構件、墻板部品。

  鼓勵農村牧區居民建房使用新型墻體材料。

  第二十四條 銷售新型墻體材料應當提供該產品的檢驗報告和產品使用說明書。未經檢驗或者檢驗不合格的新型墻體材料產品,不得在市場上銷售或者在建筑工程中使用。

  生產新型墻體材料的企業應當按時向企業所在地墻體材料革新機構報送生產經營數據。

  第二十五條 旗縣級以上人民政府自然資源行政主管部門應當嚴格控制現有粘土制品生產企業的取土范圍和規模,加強對粘土制品生產企業取土的監督管理。

  第二十六條 自治區人民政府住房和城鄉建設行政主管部門應當編制使用新型墻體材料的設計、施工技術規程、標準圖集和驗收規程,編制新型墻體材料產品造價信息和預算定額,規范新型墻體材料的應用。

  第二十七條 建設單位應當執行民用建筑節能強制性標準,按照施工圖設計文件和相關規范要求使用新型墻體材料。按照合同約定由建設單位采購新型墻體材料的,建設單位應當保證其符合施工圖設計文件和相關規范要求。  

  設計單位應當按照民用建筑節能強制性標準選用新型墻體材料,在施工圖設計文件中標明新型墻體材料的規格、型號、性能等技術指標。

  施工圖設計文件審查機構應當對施工圖設計文件中使用新型墻體材料的內容進行審查。

  施工單位應當按照施工圖設計文件要求使用新型墻體材料。確需變更的,應當經原施工圖設計文件的設計單位和審查機構同意。

  工程監理單位應當按照施工圖設計文件的要求,對工程中使用新型墻體材料情況進行監理,發現施工單位未按照民用建筑節能強制性標準進行施工的,應當要求施工單位改正;施工單位拒不改正的,工程監理單位應當及時報告建設單位,并向有關主管部門報告。

  第二十八條 墻體材料革新機構應當對墻體材料生產情況實施監督檢查,住房和城鄉建設行政主管部門應當對墻體材料的使用情況實施監督檢查。監督檢查時,應當有兩名以上工作人員參加,并出示行政執法證件,告知檢查的依據、內容、方式和要求,制作現場檢查筆錄。

  第二十九條 違反本辦法規定的行為,《中華人民共和國循環經濟促進法》《民用建筑節能條例》等有關法律、法規已經作出具體處罰規定的,從其規定。

  第三十條 新型墻體材料生產企業虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報或者屢次遲報生產經營數據的,由旗縣級以上人民政府經濟和信息化主管部門責令改正,給予警告,并予以通報。

  第三十一條 旗縣級以上人民政府經濟和信息化主管部門、住房和城鄉建設等有關行政主管部門以及墻體材料革新管理機構的工作人員在新型墻體材料管理工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、謀取非法利益的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十二條 本辦法自2018年8月1日起施行。